ПРОБЛЕМЫ МАКРОФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И АНАЛИЗА ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ

Аннотация

В статье выявлены проблемы в области планирования и прогнозирования показателей бюджетной системы Российской Федерации на основе систематизации и анализа макрофинансовых данных. Использован широкий спектр статистических материалов, представленных на официальных сайтах. Выявлено, что показатели социально-экономического развития, заложенные в основу процесса бюджетирования, методологически не всегда обоснованы и не увязаны с фактическими данными об экономическом развитии страны и исполнении бюджета предыдущих периодов. Корректировка показателей бюджетной системы не проводится комплексно по всем показателям планирования с учетом макроэкономического прогноза циклического развития экономики. Систематизированы основные направления развития бюджетных отношений в условиях вынужденной корректировки бюджета в 2015 году. Показано
влияние политических факторов и экономического кризиса на показатели бюджетной системы России.
Выявлены тенденции регресса в бюджетной политике страны как возврат к преобладанию нефтегазового бюджета и использованию накопленных ранее в виде фондов средств. Показано, как дефицит бюджета отразился на решении социальных вопросов и положении субъектов Российской Федерации. Разработаны рекомендации по повышению качества и достоверности планирования и прогнозирования показателей бюджетной системы России. Внесены организационные предложения по вопросам планирования и анализа статей государственного бюджета, в частности, по расчету отклонений плановых показателей бюджета от фактических, по методологическому обоснованию процесса планирования в федеральных законах, по сопоставительному анализу информации на различных официальных сайтах.
Обоснована необходимость введения льгот для отдельных категорий плательщиков в условиях кризиса, повышения бюджетной самостоятельности регионов.