ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ В МЕХАНИЗМЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Аннотация

Механизм правового регулирования является важнейшей теоретической конст-
рукцией, служащей для осмысления совокупности юридических средств, оказываю-
щих регулятивное воздействие на общественные отношения в их динамическом
единстве. Сложность и качественное многообразие социальных связей в современ-
ном обществе, нуждающихся в юридической регламентации, делают невозможным
выработку правых норм, обладающих необходимой степенью детализации только в
централизованном порядке. Наиболее эффективным инструментом, позволяющим
конкретизировать положения законов и подзаконным актов в соответствии со специ-
фикой отдельных организаций, их структурных подразделений, а также упорядочить
общественные отношения, вообще не урегулированные нормой общего значения,
хотя и требующие правового регулирования, являются локальные нормативно-
правовые акты. Несмотря на то, что данный вид правовых актов широко применяется
на практике и является предметом многих исследований как отраслевого, так и обще-
теоретического характера, проблеме их места и значения в механизме правового ре-
гулирования не уделялось должного внимания. В статье рассматриваются вопросы,
связанные со стадиями правового регулирования, осуществляемого в связи и на ос-
нове локальных правовых актов, об издании данных актов как субъективного права
организации, а также дана попытка классифицировать юридические факты, порож-
дающие, изменяющие или прекращающие отношения по принятию локальных актов
и отношения, регулируемые такими актами.