СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Аннотация

Статья посвящена анализу законодательного закрепления правового положения
органов государственной власти, в частности вопросу наделения органов государст-
венной власти статусом юридического лица. Авторы отмечают, что действующее
российское законодательство не всегда определяет, что органы государственной вла-
сти являются юридическими лицами. Между тем права и обязанности юридического
лица – это важный элемент правового статуса органов государственной власти, по-
зволяющий им становиться участниками гражданских правовых отношений.
В связи с этим авторы статьи выделяют три группы органов государственной
власти: органы государственной власти, являющиеся юридическими лицами в силу
прямого закрепления этого положения в законе; органы государственной власти, в
отношении которых законодатель закрепил формулировку «обладают правами юри-
дического лица», и органы государственной власти, не являющиеся юридическими
лицами и не обладающие соответствующими правами.
Исследуя характерные признаки и особенности органов государственной власти
как юридических лиц, авторы приходят к выводу о том, что наличие или отсутствие
статуса юридического лица у органа власти определяет пределы его правоспособно-
сти, в частности определяет возможность рассматривать орган государственной вла-
сти в качестве полноправного субъекта юридической ответственности. В связи с этим
в статье также рассмотрены концептуальные вопросы определения наличия или от-
сутствия вины в деятельности органов государственной власти. Отмечается, что дан-
ный вопрос является дискуссионным в российской правовой науке, и российская
правовая доктрина пока не выработала единого подхода по вопросу о том, что такое
вина коллективного субъекта, особенно если им является орган государственной вла-
сти.