ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В РОССИИ
Аннотация
В статье проведен научный анализ одного из важнейших принципов управ-
ления государственным имуществом – принципа эффективности управления го-
сударственной собственностью. Автором обозначены актуальные проблемы пра-
вового регулирования в данной сфере, в частности: необходимость оптимизации
состава федерального имущества с точки зрения исполнения государственных
функций; отсутствие в законодательстве конкретных целей управления федераль-
ной собственностью и критериев эффективности управления ею; дублирование
полномочий у Росимущества и ряда иных федеральных органов исполнительной
власти; нарушение принципов справедливой конкуренции в секторах со значи-
тельным участием государства. Во взаимосвязи с указанными проблемами назва-
ны важнейшие задачи, решение которых способно повысить эффективность
управления государственной собственностью, и предложены основные направле-
ния совершенствования механизма управления государственной собственностью.
Автором исследованы критерии оценки эффективности управления госу-
дарственным имуществом. В результате сделан вывод о том, что критерии эффек-
тивности использования государственного имущества следует определять исходя
из целевого назначения соответствующего объекта, то есть его предназначения
для обеспечения конкретной государственной функции. Неодинаковое целевое
назначение объектов определяет различия в механизмах и формах управления
государственным имуществом. Эффективность управления государственным
имуществом необходимо оценивать дифференцированно, исходя из результатив-
ности выполнения конкретной государственной функции, для обеспечения кото-
рой предназначен соответствующий объект.
Особое внимание в статье уделено обеспечению законности в рассматри-
ваемой сфере, сделан обзор нарушений требований законодательства, выявляе-
мых в ходе проведения проверок, предложены меры по созданию действенной
системы контроля за законностью управления государственной собственностью и
использованием ее по назначению.