СНИЖЕНИЕ РИСКА НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ ПРИ СООТНЕСЕНИИ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА С ПРАВОМ ОТЕЧЕСТВЕННЫМ

Аннотация

Европейский Суд по правам человека (далее – ЕСПЧ), одним из функциональ-
ных направлений деятельности имеет выработку единообразного толкования норм
Конвенции, являющегося средством формирования единого правового Европейско-
го пространства.
Анализ судебной практики ЕСПЧ по рассмотрению и разрешению жалоб на
нарушение государствами-ответчиками прав граждан, а также критические выска-
зывания специалистов и ученых позволяют утверждать о наличии тенденции выхо-
да ЕСПЧ за рамки, очерченные статьй 32 Конвенции о защите прав человека и ос-
новных свобод: признавать факт того, что было нарушено то или иное право заяви-
теля.
Определена причина, по которой в ряде случаев содержание решений ЕСПЧ не
в полной мере отвечает требованию объективности. Причина заключается в недос-
татках механизма имплементации положений конвенции в национальное законода-
тельство. Недостатки вызваны отсутствием полного раскрытия норм конвенции в
отраслевых законодательствах. Данное обстоятельство затрудняет ЕСПЧ возмож-
ность проанализировать особенности национального законодательства; создает си-
туацию, когда оценку правовой ситуации в государстве ЕСПЧ вынужден давать с
использованием «судейского активизма» посредством эволюционного толкования и
своего правового менталитета. Именно поэтому позиция ЕСПЧ может не совпадать
с позицией Конституционного Суда Российской Федерации.
Чтобы уменьшить риск возникновения названной ситуации, необходимо отка-
заться от практики в законе делать отсылки к международному праву. Междуна-
родную норму, к которой делалась отсылка, целесообразно конкретизировать и
отобразить в норме федерального законодательства в более детализированной рег-
ламентации с учетом особенностей национального права при полном соответствии
конституционных положений.