СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНСТИТУТОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ

Abstract

Важной концептуальной составляющей системы правового регулирования общественных отношений являются их непосредственные участники и объекты правового воздействия. Характеристика структуры правового института будет неполной, если в задачи исследования не входило рассмотрение его субъектного и объектного состава. Специфика субъектного состава различных отраслей права и правовых институтов зависит от характера регулируемых общественных отношений в определенной области человеческой деятельности. В статье отмечается, что институт оценки эффективности деятельности публичной власти является новым развивающимся правовым образованием в системе публичных отраслей российского права. Ключевую роль в общественных отношениях в сфере оценки эффективности деятельности государства играют сами органы публичной власти, которые выступают как активными субъектами процесса оценивания, то есть проводящими оценку, так и субъектами, в отношении которых проводится оценка эффективности их деятельности. В то же время отмечается, что комплексная система оценки эффективности институтов государства на всех уровнях организации публичных власти в Российской Федерации не сложилась. В ходе исследования выявлены некоторые особенности рассматриваемого правового института, которые оказали влияние на специфику его субъектно-объектного состава. В заключение автор приходит к выводу о гом, что институт оценки эффективности публичной власти обладает специфическим субъектным и объектным составом, чем подчеркивается его обособленность в системе отраслей российского права.