ПРОГРАММЫ КОНТРОЛЯ НАД ПРЕСТУПНОСТЬЮВ США: ПОИСК АЛЬТЕРНАТИВ И ЗИГЗАГИ РАЗВИТИЯ

Аннотация

Науковедческий и исторический анализ американской стратегии контроля над преступностью с середины минувшего столетия и до настоящего времени демонстрирует непрекращающуюся череду усилий найти оптимальные варианты достижения ее эффективности. Этой проблемой занимались и занимаются государственные учреждения (минюст США), специализированные криминологические центры и научные подразделения американских университетов. По мнению автора статьи, самой примечательной тенденцией, отразившейся в их поисках, явилась постепенно формирующаяся убежденность в необходимости смещения акцентов в осуществлении контроля над преступностью. Речь идет о понимании ими актуальности перехода от эклектичных, разрозненных, чаще всего носящих характер уголовной репрессии мер к созданию комплексных федеральных, региональных и локальных программ борьбы с преступностью, предусматривающих значительное усиление роли социальных служб и развитие прогрессивных форм ресоциализации преступников.

Пока же есть основания констатировать, что до сих пор сохраняется противоречивость следующих основных характеристик сложившейся ситуации. С одной стороны, наблюдается стремление США к воплощению в жизнь новых принципов и форм в осуществлении контроля над преступностью, а с другой – бессистемность, разобщенность прилагаемых государством и социумом усилий по их реализации на практике. Одновременно с этим сохраняется не преодоленный до сих пор антагонизм между двумя концептуальными подходами к формулированию приоритетных методов противодействия преступности: между криминолого-профилактическим ее предупреждением и по-прежнему противостоящим ему традиционным уголовно-репрессивным подходом к решению этой задачи со стороны уголовной юстиции.