Бюрократия и советская модель управления: противоречия компромисса
Abstract
В статье анализируется роль бюрократии в государственном управлении. Представлены
различные интерпретации сущности этого явления от гегельянского восхваления и марксист-
ской критики до синтезированных представлений М. Вебера о «рациональной бюрократии».
В авторском осмыслении бюрократия представляется как организационно-техническая основа
государственной машины, приспосабливающаяся к любой разновидности политической власти.
По мнению автора, советская модель управления представляла собой господство номенклатуры,
являвшейся практически «новым классом», владевшим властью и собственностью. Делается
вывод о ее генетическим родстве с современной постсоветской бюрократией, также стремя-
щейся уйти из-под общественного контроля, присвоить государственные ресурсы, регулировать
в своих интересах правовые отношения.